Учебная работа № /7599. «Диплом Социальная защита государственных служащих
Учебная работа № /7599. «Диплом Социальная защита государственных служащих
Содержание:
Содержание
Введение…………………………………………………………………………2
1. Анализ теоретических проблем создания и функционирования правового института государственной службы …………………………………………..5
1.1. Анализ исторического и методологического опыта создания государственной службы в России……………………………………………..5
1.2. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы……………………………………………………….16
2. Правовые и организационные принципы социальной защиты государственной службы……………………………………………………….21
2.1. Социальные права и гарантии государственных служащих…………….21
2.2. Социальные аспекты содержания и оплаты труда государственных служащих…………………………………………………………………………31
2.3. Жилищно-социальные гарантии и льготы государственным служащим, военнослужащим и сотрудникам органов МВД и ФСБ………………………40
2.4. Механизм реализации принципов социальной защиты………………….49
3. Современное состояние уровня социальной защищенности государственных служащих, пути и меры её повышения…………………….60
3.1. Пути и меры повышения уровня социальной защищенности государственных служащих…………………………………………………….60
3.2. Монетизация льгот государственных служащих
правоохранительных органов и военной службы……………………………..66
Заключение……………………………………………………………………….74
Литература………………………………………………………………………..78
Приложение………………………………………………………………………
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
Сегодня социальная защита населения в качестве основной цели преследует избавление значительной его части от нищенского существования в условиях, когда среднедушевой совокупный доход семьи стал ниже уровня удовлетворения элементарных физиологических потребностей,Возникла настоятельная необходимость предотвращения снижения уровня жизни малообеспеченных, нетрудоспособных членов общества и семей с детьми, как наиболее социально уязвимых групп населения,Но так как уровень оплаты труда все более отстает от уровня цен, все большее количество товаров повседневного спроса становится малодоступным, а то и вовсе недоступным не только для нетрудоспособных, но и для трудоспособных граждан,В связи с этим возникает проблема защиты стабильности рабочих мест как основного источника обеспечения средств существования и создание условий для активного включения населения в социально полезную деятельность.
Таким образом, эффективная система социальной защиты населения рассчитана не только на категории граждан, непосредственно нуждающихся в такой защите, но и на максимальное развитие экономики, стимулирование трудовых усилий каждого трудоспособного члена общества, создание условий, в которых он хотел и мог бы заработать,Ведь именно труд дает достаточные средства для действенной социальной защиты.
Судьба демократических реформ, укрепление их социальной базы тесно связаны с развитием института государственной службы,Ведь именно опираясь на него государство сможет обеспечить экономическое и социальное благополучие всего населения,“Для успешного решения таких задач, считают зарубежные аналитики Я.Джейбс и Ст.Синнерстрем, необходимы высококвалифицированные специалисты государственной службы, политически нейтральные, защищенные законом, действующие во имя интересов общества, беспристрастные, честные, открытые, умеющие общаться и использовать информацию, а также эффективно и результативно руководить.
Вместе с тем, констатируют эти авторы, такие цели труднодостижимы из-за нестабильности положения чиновников.
Создавшийся существенный разрыв в уровне жизни предпринимателей и служащих в рыночных структурах, с одной стороны, и большинства чиновников — с другой, явился основанием для суждений о слабой защищенности государственных служащих”.
Но было бы неправильным подходить к социальной защите государственных служащих аналогично социальной защите всего населения,Дело в том, что здесь существуют два принципиальных различия.
Отождествлять социальную защиту социально уязвимых слоев населения, живущих ниже черты прожиточного минимума, нельзя в связи с тем, что нищий чиновник, перебивающийся “от зарплаты до зарплаты” и самостоятельно не защищенный, не сможет эффективно защищать других, так как просто не будет достаточно работоспособен для этого.
Кроме того, социальная защита уязвимых слоев населения рассматривается с точки зрения удовлетворения первичных потребностей (по А.Маслоу), а социальная защита государственных служащих — не только первичных, но и вторичных, более существенных потребностей,“Они работают не просто на зарплату, а во имя того, чтобы служить наивысшим национальным интересам,Деньги, престиж, комфорт для таких людей — не главное,И таких работников немало, что подтверждают данные исследований.
Характерна мотивация выбора работы в государственных структурах,Большое число служащих связывает этот выбор со стремлением реализовать себя в управленческой сфере (37%) и занять достойное место в обществе (24%).
В государственных и муниципальных органах власти Ростовской области для многих служащих приоритетное значение имеют такие ценности как уважение людей (92,4%), творческий характер труда и самореализация способностей (87,3%), репутация (64,4%)”.
Потому социальная защита государственных служащих не должна ограничиваться их материальным обеспечением, но учитывать их психологию, самоуважение и признание со стороны коллег, начальства, общества в целом,И в этой связи возникает первоочередная проблема создания положительного, делового имиджа государственной службы на основе правдивой и оперативной информации.
Необходимо отметить, что одной из причин отрицательного отношения населения к государственной службе была и остается проблема льгот и привилегий,“Привилегии являются объективной необходимостью любой управленческой структуры в любом обществе»